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Entschädigung für Leiharbeiter in der öffentlichen Verwaltung 2024: Wer kann sie beantragen und wie funktioniert sie

Mit dem Dekret zum Speichern von Straftaten wurde eine Entschädigung für Arbeitnehmer in prekären Beschäftigungsverhältnissen in der öffentlichen Verwaltung eingeführt. Diese Maßnahme, die nach einem Vertragsverletzungsverfahren der Europäischen Union gegen Italien genehmigt wurde, sieht eine wirtschaftliche Entschädigung für diejenigen vor, die Opfer eines Missbrauchs befristeter Arbeitsverträge geworden sind.

In diesem Leitfaden untersuchen wir, wer von einer Entschädigung profitieren kann, wie sie funktioniert und wie sie
geltend gemacht werden kann.

Was ist eine Entschädigung für Leiharbeiter in der öffentlichen Verwaltung

Die
Entschädigung von Leiharbeitnehmern in der öffentlichen Verwaltung ist eine wirtschaftliche Entschädigung für Staatsangestellte, die durch verlängerte befristete Arbeitsverträge missbraucht wurden. Diese Art von Vertrag, die exzessiv und wiederholt in Anspruch genommen wird, kann als illegitim angesehen werden, wenn die gesetzlich festgelegte Frist überschritten wird
.

Die Maßnahme wurde durch das Gesetzesdekret „zur Verhinderung von Verstößen“ (Gesetzesdekret vom 16. September 2024, Nr. 131) eingeführt und folgt auf das von der Europäischen Union am 19. April 2023 gegen Italien eingeleitete Vertragsverletzungsverfahren Nr. 2014/4231. Die EU hat bestritten, dass die italienischen Rechtsvorschriften Beschäftigte im öffentlichen Dienst nicht angemessen vor der übermäßigen Inanspruchnahme befristeter Arbeitsverträge schützen
.

Wer sind die Zeitarbeitskräfte der öffentlichen Verwaltung, die eine Entschädigung erhalten können

Die Entschädigung ist bestimmten Kategorien von Beschäftigten der öffentlichen Verwaltung vorbehalten, die in Sektoren mit einem hohen Prozentsatz an prekären Beschäftigungsverhältnissen arbeiten. Unter ihnen
:

  • Lehrer
  • ATA-Mitarbeiter
  • medizinisches Fachpersonal
  • Beschäftigte in der Kunst-, Musik- und Tanzpädagogik (AFAM) und im Opernsektor
  • Mitarbeiter von öffentlichen Forschungseinrichtungen
  • Waldarbeiter
  • Freiwillige der nationalen Feuerwehr

Nach Angaben der Gewerkschaften könnte die Entschädigung ein breites Publikum von Arbeitnehmern betreffen, insbesondere im Schulbereich, wo Schätzungen zufolge mehr als 400.000 Menschen betroffen sein könnten.

Wann haben Sie Anspruch auf eine Entschädigung

Nicht alle Leiharbeitnehmer in der öffentlichen Verwaltung können auf diese Entschädigung zugreifen. Eine Entschädigung wird nur gewährt, wenn ein Arbeitsrichter feststellt, dass bei der Verwendung befristeter Arbeitsverträge ein Missbrauch vorliegt
.

Gemäß den Vorschriften darf ein befristeter Vertrag einschließlich etwaiger Verlängerungen 36 Monate nicht überschreiten. Wird diese Dauer überschritten, kann der Arbeitnehmer beantragen, dass der Vertrag in einen unbefristeten Vertrag umgewandelt wird. Eine Entschädigung kann jedoch auch dann gewährt werden, wenn das Verhältnis nicht umgewandelt wird, aber der Missbrauch befristeter Arbeitsverträge
anerkannt wird.

Der Anspruch auf Entschädigung erlischt, wenn der Arbeitnehmer übermäßig auf befristete Arbeitsverträge zurückgegriffen hat, ohne dass dies zu einer Stabilisierung führt und gegen regulatorische Grundsätze verstößt.

Wie hoch ist die Entschädigung

Die Vergütung reicht von mindestens 4 bis maximal 24 monatlichen Zahlungen des letzten Lohns, den der Arbeitnehmer erhalten hat.

Die genaue Höhe wird vom Arbeitsrichter festgelegt, der verschiedene Faktoren berücksichtigt, wie z. B. die Gesamtdauer des Arbeitsverhältnisses, die Anzahl der abgeschlossenen Zeitverträge und die Schwere des Missbrauchs.

In einigen Fällen kann der Arbeitnehmer nachweisen, dass er einen größeren Schaden erlitten hat, und eine höhere Entschädigung verlangen, wie es Artikel 12 des Gesetzesdekrets Nr. 131 vom 16. September 2024 vorschreibt.

Wie funktioniert die Vergütung von Leiharbeitnehmern in der öffentlichen Verwaltung

Der Entschädigungsmechanismus sieht ein rechtliches Verfahren vor. Der prekäre Arbeitnehmer muss vor das Arbeitsgericht gehen, um seinen prekären Zustand feststellen zu lassen. Der Arbeitsrichter prüft den konkreten Fall und kann, wenn er einen Missbrauch befristeter Arbeitsverträge feststellt, eine Entschädigung
anordnen.

Der Antrag erfolgt nicht automatisch: Es ist der Arbeitnehmer, der die Berufung beim Gericht einlegen muss. Außerdem beinhaltet die Entschädigung nicht die automatische Umwandlung des befristeten Vertrags in einen unbefristeten Vertrag
.

Wann kommt die Entschädigung an

Die Entschädigung wird erst nach einer günstigen Entscheidung des Arbeitsrichters anerkannt. Die Lieferzeiten hängen von den Verfahrens- und Verwaltungsfristen ab, daher gibt es keine
feste Zahlungsfrist.

Die Maßnahme ist jedoch bereits aktiv: Arbeitnehmer können ab sofort Berufung einlegen, da das Gesetzesdekret Nr. 131 vom 16. September 2024 am 17. September 2024 in Kraft getreten ist.

Wie kann ich eine Entschädigung beantragen

Um eine
Entschädigung zu erhalten, müssen sich Arbeitnehmer an einen auf Arbeitsrecht spezialisierten Anwalt oder eine Gewerkschaft wenden. Die Beschwerde muss Folgendes enthalten:

  • der Antrag auf Anerkennung des Missbrauchs befristeter Arbeitsverträge
  • Der Anspruch auf Schadensersatz für die erlittene Unsicherheit
  • Es ist unbedingt erforderlich, alle Unterlagen vorzulegen, aus denen die befristete Beschäftigungsbedingung und der Missbrauch durch den Arbeitgeber, in diesem Fall durch die öffentliche Verwaltung, hervorgehen.

    Die
    Entschädigung von Leiharbeitnehmern in der öffentlichen Verwaltung ist eine wichtige Schutzmaßnahme für diejenigen, die bei der Nutzung befristeter Arbeitsverträge missbraucht wurden. Sie erfolgt jedoch nicht automatisch und erfordert ein rechtliches Verfahren. Die betroffenen Arbeitnehmer müssen die Hilfe eines Anwalts in Anspruch nehmen, damit ihre Rechte anerkannt werden
    .

    Der Gang zum Arbeitsgericht ist der erste Schritt, um eine Entschädigung zu erhalten, die je nach Schwere des Falls bis zu 24 Monatsgehälter betragen kann.

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