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Der aktuelle Kontext des PNRR
Der Nationale Aufbau- und Resilienzplan (PNRR) bot Italien eine einzigartige Gelegenheit, seine Infrastruktur zu erneuern und das Wirtschaftswachstum zu fördern. Mit einer Gesamtfortschrittsrate von 43% im ersten Halbjahr 2024 erreichte das Land wichtige Ziele, allerdings nicht ohne Schwierigkeiten. Der Rechnungshof hat hervorgehoben, dass die europäischen Ziele zwar erreicht wurden, es jedoch immer noch erhebliche Abweichungen vom Finanzplan gibt
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Ausgaben und Finanzierung: eine detaillierte Analyse
Bisher haben die Gesamtausgaben 57,7 Milliarden Euro überschritten, was 30% der gesamten Ressourcen des PNRR entspricht.
Die finanziellen Fortschritte der spezifischen Reformen waren jedoch enttäuschend, da nur 4% der dafür vorgesehenen Ressourcen tatsächlich ausgegeben wurden. Dieses Szenario wirft Fragen zur Fähigkeit der Verwaltungen auf, Ausgaben effektiv zu verwalten und zu melden. Die Frist für die Genehmigung der Berichte betrug rund drei Monate, was sich negativ auf die für die Fortführung der Projekte erforderliche Liquidität auswirken könnte
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In der Umsetzung befindliche Projekte und Verzögerungen
Derzeit befinden sich rund 77% der Projekte in der Ausführung, bei 20% von ihnen sind jedoch erhebliche Verzögerungen zu verzeichnen. Die territoriale Verteilung der Projekte zeigt, dass die südlichen Regionen vorherrschen, die Finanzierung konzentriert sich jedoch stärker auf den Norden. Dieses Ungleichgewicht könnte die bestehende Infrastrukturlücke noch vergrößern. Darüber hinaus wurde dem Bausektor besondere Aufmerksamkeit geschenkt, da Mittel zur Verbesserung der Wohnqualität bereitgestellt wurden. Bei vielen Projekten traten jedoch bereits Schwierigkeiten bei der Umsetzung auf, wobei sich die Verzögerungen vor allem in den Vorphasen konzentrierten
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Zukunftsperspektiven und Herausforderungen, denen wir uns stellen müssen
Mit Blick auf die Zukunft sieht das PNRR umfangreiche Maßnahmen zur Modernisierung der Energieinfrastruktur vor, doch der Stand der Fortschritte ist noch gering. Die für diese Projekte bereitgestellten Ressourcen müssen sorgfältig verwaltet werden, um sicherzustellen, dass die Ziele innerhalb der festgelegten Fristen erreicht werden. Der Rechnungshof hat davor gewarnt, dass die Zunahme der Berichterstattung die Überprüfungszeiten verlängern könnte, sodass die Kontrollverfahren überprüft werden müssen, um weitere Verzögerungen zu vermeiden
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